Печать

Об итогах работы комиссии по противодействию обороту опасной и не соответствующей требованиям законодательства продукции за 1 квартал 2018 года

Брестской областной инспекцией Госстандарта (далее – инспекция Госстандарта) в 1 квартале 2018 года проведены 2 внеплановые проверки, 128 мониторингов и 43 обследования (расследования) соблюдения требований технических нормативных правовых актов (ТНПА) и технических регламентов  при производстве и реализации продукции. 

Нарушения установлены при 2 внеплановых проверках, 105 мониторингах и 20 обследованиях (расследованиях).

Всего госнадзору подвергнуто 1135 наименований продукции (пищевая продукция, изделия легкой промышленности, товары для детей, игрушки, электротехническая продукция, мебель, пиротехнические изделия, строительные изделия и др.), из них 893 (78,7 %) наименования – продукция импортного производства.

По результатам госнадзора не соответствовали требованиям ТНПА и технических регламентов 933 (82,2 %) наименования, в том числе 832 (93,17 %) – импортного производства:

-   по безопасности:

пищевая продукция – продукция находилась в реализации с истекшим сроком годности;

чулочно-носочные изделия детские - наличие недопустимых синтетических волокон в изделиях для новорожденных;

одежда детская - соединительные швы с обметыванием срезов  выполнены на изнаночную сторону в изделиях для новорожденных;

обувь детская – превышение предельного значения высоты каблука; наличие открытой пяточной части (в обуви для детей до 3 лет); применение подкладки из искусственной кожи в открытой обуви для детей ясельного возраста;

электротехническая продукция – не обеспечивается необходимый уровень защиты от прямого или косвенного воздействия электрического тока (светильники-ночники с оболочкой светильника, оформленной в виде игрушки);

мебель - по требованиям химической безопасности (отсутствие защитных и защитно-декоративных покрытий кромок изделий); по механической безопасности (наличие недопустимого риска ущемления частей тела при эксплуатации кроватей детских, несоблюдение требований к функциональным размерам изделий мебели);

-  по маркировке: информация для потребителя отсутствовала, предоставлена не в полном объеме или предоставлена недостоверная информация;

- отсутствовали документы о подтверждении соответствия.

По результатам государственного надзора приняты меры:

запрещена реализация 708 партий продукции на сумму 54210,39 руб. (в том числе 684 партий продукции импортного производства на сумму 53801,48 руб.);

выдано 1 предписание  об устранении нарушений и 102 рекомендации по устранению нарушений;

составлено 9 протоколов об административном правонарушении (размер административного взыскания по рассмотренным протоколам составил  245 руб.).

Результаты надзорных мероприятий доводятся до всех заинтересованных. В печатных и электронных СМИ  размещено  9  статей, в том числе сведения о выявленной опасной продукции.

В рамках работы по выявлению не соответствующих требованиям ТНПА и технических регламентов Таможенного союза (ТР ТС)  импортных аналогов, производимых в Республике Беларусь, а также в рамках проведения антиконтрафактных мероприятий инспекцией Госстандарта проведено 49 мониторингов соблюдения требований ТР ТС при реализации продукции легкой промышлености (в том числе по информациям о имеющихся нарушениях, полученным от ОАО «Брестский чулочный комбинат»), из них 30  – при реализации данной продукции по «низким ценам».

Нарушения установлены при всех 49  мониторингах. 

Всего подвергнуто мониторингу 636 наименований изделий.

По результатам мониторингов 626 (98,4 %) наименований продукции не соответствовали требованиям ТР ТС: 16 – по безопасности, 614 – по маркировке,   529 – по подтверждению соответствия.

По результатам мониторингов приняты меры:

запрещена реализация 540 партий продукции на сумму      44368,93 руб.;

выдано 46 рекомендаций по устранению нарушений;

за повторно  установленные нарушения составлено 5 протоколов об административном правонарушении (4 – на индивидуальных предпринимателей, 1 – на ответственное должностное лицо); размер административного взыскания по рассмотренным протоколам составил 245,0  руб.

Специалистами санитарно-эпидемиологической службы области в   1 квартале 2018 года мониторингом охвачено 42 субъекта хозяйствования, осуществляющих оборот промышленной группы товаров. В пределах компетенции нарушения требований санитарных норм и правил, технических регламентов Таможенного союза/Евразийского экономического союза, в том числе при реализации продукции импортного производства, выявлены на 6 (14,3%) субъектах, 6 объектах.

Из них на 14,3% охваченных надзорными мероприятиями объектах выявлены нарушения в части реализация товаров без маркировки или с несоответствующей информацией на маркировке сведениям в товаросопроводительных документах; на 9,5% – в части реализации товаров без документов, удостоверяющих качество и безопасность.

Справочно: к примеру, в магазине «Карусель» ИП Комса А.П.    (г. Пружаны, ул. Октябрьская,45) в реализации находились игрушки в количестве 8 шт. без наличия требуемой маркировки (игрушки из пластмассы конструктор  в картонных коробах);

в магазине «Слоник» ИП Шур И.В. (г. Пружаны,    ул. Красноармейская, 32)  в реализации находилось 60 пар детской обуви и 16 ед. игрушек из пластмассы без наличия соответствующей маркировки; 

в торговом павильоне «Одежда для Вас» ИП Нюшкова В.А.     (г. Ивацевичи, ул.60 лет Октября) осуществлялась реализация детской одежды без наличия документов, удостоверяющих ее качество и безопасность (пижама детская т.м. «Наталия», размеры 30, 32, 34; куртка детская т.м. Юлла»);

в магазине «Одежда и Обувь» ИП Демянчик С.И. (г.Ивацевичи,  ул. Советская,1) осуществлялась реализация товаров для детей и подростков без документов, удостоверяющих их качество и безопасность, страна производства Китай (пижамы детские   т.м. «UNDERWEAR» - 5 шт., пижамы детские т.м. «Belshim» - 2 шт., рюкзак детский т.м. «HADCONG» - 2 шт., майки для девочек размер 32-40 т.м. «ROBIN» - 10 шт.,  майки для мальчиков, размер 38-40 - 5 шт.; сапоги детские резиновые, размер 27-30, арт. СМД-15, торговая марка «NAIJIE» - 9 пар; перчатки детские т.м. «BooZi» - 5 пар.

По фактам выявленных нарушений при реализации промышленной группы товаров выдано 2 рекомендации об устранении нарушений, вынесено 4 предписания об изъятии из обращения товаров в количестве 127 ед. (в том числе 103 ед. продукции предназначенной для детей и подростков, 24 ед. детских игрушек), направлено 20 информаций в заинтересованные органы и ведомства.

Кроме того, за истекший период текущего года мониторингом охвачено 217 субъектов хозяйствования, осуществляющих оборот пищевых продуктов и продовольственного сырья, нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения выявлены на 307 объектах (69,6 % охваченных мониторингом субъектов), в том числе на 46 объектах выявлены нарушения при обороте пищевой продукции импортного производства.

Среди выявленных нарушений основное место занимают реализация товара без маркировки или с несоответствующей информацией на маркировке сведениям в товаросопроводительных документах, реализация продукции с истекшими сроками годности, нарушения условий хранения и др.

По фактам выявленных нарушений вынесено 4 постановления по делу об административном правонарушении в отношении юридических лиц, 9 – в отношении виновных должностных лиц, общая сумма штрафов составила 2575,0 руб., 1 предписание о сокращении перечня реализуемых товаров, 70 предписаний об изъятии из обращения пищевых продуктов общим весом 425,5 кг (в том числе 58,6 кг продукции импортного производства), выдано 130 рекомендаций об устранении нарушений, направлена 21 информация в органы власти.

Органами регулирования торговлей горрайисполкомов, облисполкома  в январе-марте 2018 года работа по защите потребительского рынка от несоответствующей требованиям  законодательства продукции проводилась по следующим основным направлениям:

контроль за соблюдением требований к качеству и безопасности  пищевой продукции;

контроль за работой торговых объектов, реализующих дешевые товары легкой промышленности иностранного производства. 

Органами регулирования торговлей исполнительных комитетов проводятся мониторинги, обследования объектов торговли и  общественного питания, в ходе которых рассматриваются вопросы соблюдения правил продажи, в их числе: доведение до потребителя достоверной информации о товарах, их потребительских свойствах, сроках и условиях реализации товара, наличию документов, подтверждающих качество продукции, наличию маркировки на товаре и другие.

Так, в течение января-марта 2018 года специалистами главного управления торговли и услуг облисполкома (далее - управление) проведены мониторинги и обследования 82 объектов торговли и общественного питания в 9 регионах области по соблюдению законодательства в сфере торговли.

В рамках своих полномочий по вопросам качества продукции специалисты управления проверяют сроки реализации товаров, наличие и  правильность маркировки, наличие документов, подтверждающих качество товара, записи в книгах замечаний и предложений о качестве товара, обследуют внешний вид продукции.

В ходе мониторингов в торговых объектах Барановичского, Брестского, Каменецкого, Малоритского, Пружанского районов были выявлены такие нарушения, как реализация  продукции с истекшими сроками годности и хранения, продукции с признаками гнили, плесени, отсутствие документов, удостоверяющих качество пищевой продукции, отсутствие информации о дате изготовления (сроке реализации) продукции, отсутствие маркировки на товаре. Отметим, что при выявлении продукции с истекшим сроком годности (реализации) собственник снимал ее с продажи.

Специалистами управления  в марте  2018 года в ходе мониторинга торговых объектов в г. Барановичи изучена работа трех торговых объектов, реализующих товары легкой промышленности импортного производства по низким ценам. Выявлены нарушения правил торговли в части доведения до покупателя обязательной информации, отсутствия указателей размеров, отсутствие на отдельных товарах полной маркировки согласно требованиям технических нормативных правовых актов, а также невыполнение обязанности по наличию в торговых объектах отечественных товаров (несоблюдение ассортиментных перечней).

Справочно. Собственникам объектов, где в ходе мониторингов выявлены недостатки (нарушения), направляются рекомендации по устранению отмеченных недостатков (нарушений) с указанием сроков информирования  управления.

По линии надзорной деятельности Брестского областного управления Госпромнадзора проведено 49 мониторингов субъектов хозяйствования Брестской области, в том числе, по соблюдению требований ТР ТС 016/2011 «О безопасности оборудования, работающего на газообразном топливе», ТР ТС 011/2011 «О безопасности лифтов»,        ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»,   ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением», по вопросам соблюдения требований технических регламентов таможенного союза в рамках Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 №510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».

В ходе проведения надзорных мероприятий нарушений требований ТР ТС не выявлено, что свидетельствует о высоком уровне соблюдения требований технических регламентов со стороны производителей потенциально опасных объектов и технических устройств, поднадзорных Госпромнадзору.

Проведено 86 приемок потенциально опасных объектов (объектов систем газораспределения и газопотребления, пассажирских лифтов, грузоподъемных кранов). Опасная и несоответствующая требованиям технических регламентов продукция, технические устройства не выявлялись.

Принято под надзор 64 потенциально опасных объекта импортного производства (все подпадают под требования ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»). Таким образом, импортная составляющая в оборудовании, поднадзорном Госпромнадзору, по Брестскому региону является минимальной.

При этом все принимаемое в эксплуатацию оборудование соответствует требованиям технических регламентов, поэтому меры воздействия к работникам субъектов хозяйствования и к самим субъектам хозяйствования в ходе осуществления надзорных мероприятий не применялись.

Информация от министерств, концернов, Брестского облисполкома, горрайисполкомов Брестской области о поступлениях на внутренний рынок импортной продукции, не соответствующей заявленным характеристикам и требованиям безопасности, установленным законодательством Республики Беларусь, в Брестское областное управление Госпромнадзора не поступала.

Факты неоднократной реализации опасной и несоответствующей требованиям законодательства импортной продукции по субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим розничную (оптовую) торговлю, Брестским областным управлением Госпромнадзора не выявлялись.

Органами государственного пожарного надзора области проведено 34 внеплановых проверки и 89 мониторингов соблюдения законодательства о пожарной безопасности. В рамках осуществления надзорной деятельности фактов реализации пиротехнических изделий, не соответствующих требованиям TP ТС 006/2011 «О безопасности пиротехнических изделий, не установлено.

Брестской таможней в ходе проводимой работы по противодействию обороту опасной и несоответствующей продукции за 1 квартал 2018 года пресечен ввоз товаров несоответствующих требования законодательства:

32 факта незаконного ввоза одежды иностранного происхождения, а именно 2822 единиц на сумму 66 934  руб.;

9 фактов незаконного ввоза пиротехнической техники (30 единиц) на сумму 583  руб.;

1 факт незаконного ввоза швейной фурнитуры (10530 единиц) на сумму 10 530 руб.;

1 факт незаконного ввоза спортивной обуви (23 пары) на сумму   3 155,6  руб.;

80 фактов незаконного ввоза алкогольной продукции (620 литров) на сумму 5 390,67 руб.

Также изъято 839 пачек семян овощных культур на сумму    2 557,45 руб., средство для защиты растений (гербицид) в пластиковой бутылке емкостью 5 литров с надписью ADAMA LINUREX 500 SC HERBICYD в количестве 2 штук, стоимостью  330 белорусских рублей.

Подразделениями ОВД Брестской области проводятся мероприятия по выявлению импортных товаров, не соответствующих заявленным характеристикам и требованиям безопасности.

По делам административного производства изъято товарно-материальных ценностей на общую сумму более 416,35 тыс. руб., обращено в доход государства на сумму более 29,27 тыс. руб.

Справочно. 23.02.2018 на улице в д.Щитомиричи Минского района, задержана автомашина «ИВЕКО СТРАЛИС AS 440S43», с полуприцепом под управлением водителя ООО «РитейлЛимитед», который перевозил  1680 шт. пластиковых канистр емкостью по 5 л со спиртом без соответствующих документов. Изъято 8400 л спирта на общую сумму 210 000 руб. Составлен административный протокол по ч. 3 ст.    12.27 КоАП Республики Беларусь.

Налоговыми органами области, во взаимодействии с правоохранительными органами, на постоянной основе проводятся мероприятия по пресечению незаконной предпринимательской деятельности, связанной с реализацией субъектами предпринимательской деятельности и физическими лицами товаров, в нарушение действующего законодательства.

При проведении контрольных мероприятий в 1 квартале 2018 года арестовано товарно-материальных ценностей на сумму 172,27 тыс. руб., в том числе в ходе дежурств на дорогах совместно с сотрудниками управления государственной автомобильной инспекции УВД на сумму   1,8 тыс. руб.

Главным управлением идеологической работы, культуры и по делам молодежи Брестского облисполкома на постоянной основе организовано размещение в печатных и электронных СМИ актуальной информации об отечественных производителях.

Содействовать формированию потребительского патриотизма, популяризации импортозамещающих производств и конкурентных преимуществ белорусских товаров призваны передачи электронных СМИ. РУП РТЦ «Телерадиокомпания «Брест» по заказу и за счет средств Брестского облисполкома, в частности, выпускаются цикловые передачи «Агроград», «Бизнес-вектор. Регион», «Разговор по существу» в которых выходят сюжеты, популяризирующие достижения производителей Брестчины.

В адрес РУП РТЦ «ТРК Брест» систематически направляются предложения по реализации мероприятий, включающие конкретный перечень предприятий, которые могут выступать субъектами телепередач указанной тематики, так как их продукция хорошо зарекомендовала себя не только на рынках Беларуси, но и за рубежом. Размещаются на правах социальной рекламы сведения о торговых объектах, в которых проводятся недели скидок, приуроченные к памятным государственным датам. Также о сезонных распродажах и ставших уже традиционными стоковых ярмарках.

Печатными изданиями области также проводится информационно-просветительская работа по популяризации товаров и услуг отечественных производителей. Так, широко освещаются достижения и торговые марки предприятий региона под рубриками «Завочны клуб спажыўцоў» («Лунінецкія навіны»), «Торговля на селе» («Наш край»), «Торговый ряд» («Заря», «Брестский вестник»), «Гандаль» («Сельская праўда»), «РАЙПО предлагает» («Драгічынскі веснік») и другими. В областной газете «Заря» в рубрике «Контакт» проводятся блиц-опросы жителей области о предпочтениях при покупке товаров белорусского производства.

На интернет-сайте облисполкома и районных страницах регулярно размещаются объявления о проведении тематических «телефонных линий». Также на официальном сайте облисполкома создан раздел «небезопасная продукция», который регулярно пополняется актуальной информацией.

Герб Брестской области