Печать

Август, 2014: Итоги социально-экономического развития региона

Итоги социально-экономического развития
Брестской области за первое полугодие 2014 г.

Материал в помощь информационно-пропагандистским группам

По итогам первого полугодия 2014 г. Брестской областью обеспечено выполнение в полном объеме 4 прогнозных показателей социально-экономического развития:

- валовой региональный продукт (далее – ВРП) – темп роста 101,8% (прогноз на первое полугодие – 101-101,2%);

- номинальная начисленная среднемесячная заработная плата – 5013,8 тыс. рублей (4869 тыс. рублей);

- показатель по энергосбережению – «минус» 5,8% («минус» 3%);

- прямые иностранные инвестиции на чистой основе (без учета задолженности прямому инвестору за товары, работы, услуги) – за I квартал 36,4 млн. долл. США (прогноз на январь-март 2014 г. – 30 млн. долларов США).

Обеспечены положительные темпы роста по остальным прогнозным показателям:

- экспорту товаров без учета организаций республиканской подчиненности – 105,7% (прогноз на первое полугодие – 110,8-111,6%);

- экспорту услуг без учета организаций республиканской подчиненности – за январь-май 107,8% (110,8-111,4%);

- выручке от реализации продукции, товаров, работ – за январь-май 113,9% и составила 186,5 млн. рублей (235,9 млн. рублей).

Кроме того, в первом полугодии 2014 г. обеспечен прирост розничного товарооборота торговли на 9,6%, строительно-монтажных работ - на 9,5%, введено в действие 383,1 тыс. кв. метров жилья, или 49,8% от плана на год при задании не менее 45%.

Объем ВРП за январь-июнь 2014 г. составил 31,6 трлн. рублей, что на 1,8% больше, чем за соответствующий период прошлого года. Обеспечено увеличение добавленной стоимости в горнодобывающей промышленности на 2,9% (удельный вес в ВРП – 1,8%), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 7,4% (3,1%), строительстве – на 9,7% (12,3%), торговле - на 5,4% (14%), по гостиницам и ресторанам - на 4,8% (0,8%), транспорту и связи - на 3,5% (11,7%), операциям с недвижимым имуществом - на 1,8% (6,1%), коммунальным, социальным и персональным услугам – на 6,9% (2,3%) и в здравоохранении – на 1,4% (4,2%).

Почти треть объема валовой добавленной стоимости приходится на долю промышленного комплекса.

В первом полугодии 2014 г. обеспечен прирост индекса физического объема продукции промышленности по сравнению с первым кварталом как в целом по промышленности области, так и по всем основным секциям. Так, за январь-июнь 2014 г. в целом по области индекс физического объема составил 98,2% при квартальном 96,1%, в том числе по горнодобывающей промышленности – 102,8% при 101%, обрабатывающей – 97,1% при 95,5%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 107,1% при 99,5%.

В горнодобывающей промышленности положительная динамика обеспечена работой валообразующего предприятия отрасли - РУПП «Гранит», где темп роста производства в натуральном выражении составил 104,4%.

В обрабатывающей промышленности рост отмечается в производстве пищевых продуктов (темп 100,9%), нефтепродуктов (101%), неметаллических минеральных продуктов (101,5%), готовых металлических изделий (114,2%) и в прочей промышленности (101,4%).

В ведущей отрасли обрабатывающей промышленности, производстве пищевых продуктов (удельный вес в обрабатывающей промышленности 54,2%), удалось выйти на положительную динамику в первую очередь за счет увеличения производства рыбопродуктов (темп роста 119,9%), растительных масел (330,7%), консервов и соков (107,1%), мясопродуктов (100,9%).

В тоже время, необходимо отметить, что наибольшее падение производства произошло в отраслях, в которых наибольший удельный вес занимают предприятия республиканского подчинения.

В первую очередь это касается машиностроительных отраслей: производство машин и оборудования (темп 91,1%), транспортных средств и оборудования (82%), электрооборудования, электронного и оптического оборудования (84,1%).

Из-за сокращения заказов крупных сборочных производств, таких как МАЗ, МТЗ, БелАЗ и другие, сложная финансово-экономическая ситуация складывается на машиностроительных предприятиях области, связанных с ними кооперационными связями. 

Объемы производства также снижены по обработке древесины (96,9%), в текстильном и швейном производстве (98,7%), производстве изделий из кожи и обуви (96,5%).

По состоянию на 1 июля 2014 г. общая стоимость запасов готовой продукции на складах промышленных предприятий области составила 3790,6 млрд. рублей, или 84,9% к среднемесячному объему производства.

Более 60% запасов сосредоточено на предприятиях республиканского подчинения. За период с начала года запасы по данному кругу предприятий увеличились на 345 млрд. рублей, или на 10,4 п.п., и составили 2304,9 млрд. руб., или 119,6% к среднемесячному объему производства.

Наибольший уровень запасов сложился на предприятиях Минпрома (на 1 июля т.г. запасы составили 445,8 млрд. руб., или 174,4% к среднемесячному объему производства), концернов «Беллегпром» (330,9 млрд. руб., или 357,9%) и «Белгоспищепром» (365,9 млрд. руб., или 189,9%), а также Госкомвоенпрома (ОАО «558 авиаремонтный завод» -358 млрд. руб., или 551,9%).

В организациях местного подчинения за первое полугодие стоимость запасов увеличилась на 139,3 млрд. рублей, или на 4,4 п.п., и на 1 июля 2014 г. составила 595,6 млрд. рублей, или 39,3% к среднемесячному объему производства (задание - не более 49%).

Необходимо отметить, что за июнь стоимость запасов готовой продукции на складах промышленных предприятий области снизилась на 194,2 млрд. рублей, а их уровень к среднемесячному объему производства - на 4,5 п.п., в том числе по организациям местной подчиненности – на 25,5 млрд. рублей, или на 1,7 п.п.

Работа по снижению складских запасов находится на постоянном контроле в облисполкоме. Одной из мер, принимаемых для снижения складских запасов, является работа по увеличению экспорта продукции.

За январь-июнь 2014 г. экспорт товаров в целом по области составил 1224,4 млн. долл. США, или 102,6% к соответствующему периоду прошлого года, сальдо сложилось положительное в размере 228,3 млн. долл. Без учета республиканских организаций темп роста экспортных поставок составил 105,7% (прогноз на первое полугодие 110,8-111,6%), сальдо – положительное 118,6 млн. долл.

Область занимает 1 место в республике по объемам экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. За январь-май поставки данной продукции на экспорт составили 594,5 млн. долл., что на 6,8% больше, чем за аналогичный период 2013 года.

В январе-июне в целом по области значительно возрос экспорт консервированной рыбы и икры (68,7 млн. долл., темп 116,9%), мяса КРС свежего (52,3 млн. долл., 114,3%), колбас и прочих продуктов из мяса (61,8 млн. долл., 108,5%), молока и сливок (50,1 млн. долл., 136,1%), сушеной и соленой рыбы (33,0 млн. долл., 200,1%).

В целях наращивания экспорта предприятиями области проводится работа по диверсификации рынков сбыта. По итогам января-июня текущего года экспортные поставки осуществлялись в 62 государства мира. Наиболее активными торговыми партнерами за истекший период стали: Российская Федерация, Казахстан, Украина, Германия, Польша, Литва, Норвегия. В 2014 году впервые были осуществлены поставки в Южную Африку, Боснию и Герцеговину, Камерун.

Наибольшим спросом за пределами Республики Беларусь пользуется продукция таких брестских предприятий, как СП «Санта Бремор» ООО, ОАО «Савушкин продукт», СП «Брестгазоаппарат» ОАО, ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев», ОАО «Березовский сыродельный комбинат», ОАО «Брестский мясокомбинат», СООО «Юнимилк Пружаны», ОАО «Березовский мясоконсервный комбинат», ОАО «Жабинковский сахарный завод», ОАО «Пинский мясокомбинат», СООО «ПП Полесье», ПТУП «Гефест-Техника», ОАО «Ивацевичдрев», ЧУПП «Строительная техника и материалы» и другие.

В связи со сложной политической и экономической ситуацией в Украине, экспорт в данный регион снижен на треть (темп 61,4%), а доля экспорта в Украину сократилась с 4,2% в 2013 году до 2,5% в январе-июне 2014 г.

Падение экспорта в Украину по многим позициям компенсируется ростом экспорта в Российскую Федерацию: экспорт рыбы сушеной вырос более чем в 2 раза (31,1 млн. долл.), молока и сливок на 40,8% (47,9 млн. долл.), консервированной рыбы и икры на 22,4% (59,7 млн. долл.), мяса КРС на 14,3% (62,3 млн. долл.), кисломолочных продуктов на 12,7% (22,1 млн. долл.).

Более чем на 19,5% увеличился экспорт предприятий области в страны вне СНГ, в том числе в страны ЕС на 11%.

Экспорт услуг в целом по области за январь-май 2014 г. составил 124 млн. долл. и вырос по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 7% (по республике – на 1,3%), импорт - 174,9 млн. долл., рост в 4,7 раза, сальдо сложилось отрицательное 50,9 млн. долл.

Существенный рост импорта услуг и, как результат, отрицательное сальдо обусловлены значительным увеличением импорта по организациям республиканского подчинения, который вырос более чем в 12 раз и составил 151,8 млн. долл. (РУП «Брестэнерго» импортировало строительные услуги на сумму 132,2 млн. долл. при строительстве ПГУ- 400МВт на Березовской ГРЭС).

Без учета организаций республиканского подчинения темп роста экспорта услуг составил 107,8% при прогнозе на первое полугодие 110,8-111,4%, сальдо сложилось положительное в размере 68,4 млн. долл. При этом по организациям местного подчинения экспорт услуг вырос на 18,9% (без ведомственного подчинения с прочими – на 7,2%).

Недовыполнение прогноза обусловлено падением экспорта услуг железнодорожного транспорта (темп 82,5%) и туристических услуг (88,5%). В тоже время, по сравнению с прошлым годом значительно увеличился экспорт строительных услуг (темп 123,6%), компьютерных услуг (116,2%), услуг здравоохранения (162,6%), автомобильного транспорта (111,6%).

За первое полугодие 2014 г. организациями области привлечено 10,6 трлн. рублей инвестиций в основной капитал, или 85,5% к январю-июню 2013 г., что обусловлено высокой базой прошлого года, когда инвестиции по объекту ПГУ- 400МВт на Березовской ГРЭС «под ключ» составили около 2 трлн. рублей.

По итогам I квартала 2014 года в область привлечено 36,4 млн. долл. США прямых иностранных инвестиций на чистой основе при прогнозе на данный период 30 млн. долл.

За счет прямых иностранных инвестиций в области реализуются следующие проекты: создано предприятие по производству паркетной доски в Брестском районе, продолжается реконструкция завода по переработке отходов животного происхождения в Березовском района, реализация проекта по созданию полного цикла производства аккумуляторов в г.Пинске, завершается техперевооружение белорусско-американского предприятия «КамСил» в г.Пинске, с участием шведского капитала начата реализация проекта по модернизации ОАО «Барановичидрев», с участием итальянского капитала реализуются два проекта по строительству торгово-административных комплексов в г.Бресте.

Наблюдается улучшение финансового состояния организаций области по сравнению с 1 кварталом. Рентабельность продаж в целом по области за январь-май 2014 г. составила 5,5%, что на 0,7 п.п. выше уровня I квартала текущего года, по предприятиям местного подчинения – 7,7% (на 0,7 п.п. выше). Увеличилась рентабельность и в основных отраслях: в промышленности – на 0,7 п.п. и составила 5%, сельском хозяйстве – на 0,3 п.п. и 7,3%, строительстве – на 1,9 п.п. и 6,2%.

Количество убыточных предприятий в целом по области на 1 июня 2014 г. составило 237 единиц, по предприятиям местного подчинения – 80 единиц. Наблюдается тенденция снижения количества убыточных предприятий как в целом по области (за январь – 312 ед., I квартал – 273, 5 месяцев – 237 ед.), так и по предприятиям местного подчинения (137, 95, 80 ед. соответственно). При этом сумма убытков на одну убыточную организацию в области самая низкая в республике (3,1 млрд. рублей при средней по республике 5,02 млрд. рублей).

Продолжается положительная динамика роста выручки от реализации продукции на 1 среднесписочного работника в коммерческих организациях по сравнению с началом года. За январь-май 2014 г. выручка составила 186,5 млн. рублей (прогноз на первое полугодие – 235,9 млн. рублей) и выросла по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 13,9% (за январь 2014 г. к январю 2013 г. – 105,9%, январь-март – 111,4%, январь-апрель – 112%).

Субъектами малого предпринимательства за январь-июнь 2014 г. создано 504 новые микро- и малые организации (53,1% к заданию на год), 6898 новых рабочих мест (51,7%), в том числе в малых городах – 1102.

За 1 полугодие в области создано 78 новых промышленных предприятий и производств, создано 404 рабочих места. Начали производственную деятельность 38 организаций, в том числе 8 – с численностью не менее 15 человек.

О результатах работы сельскохозяйственных организаций области в первом полугодии 2014 г.

По результатам работы за январь-июнь 2014 г. темп роста валовой продукции сельского хозяйства в общественном секторе области составил 102,3% (по республике – 97,1%), а с учетом продукции произведенной населением – 100,4% (по республике – 95,7%).

Производство молока в сельскохозяйственных организациях области увеличено на 2,4% (по республике – снижено на 0,5%). Область на втором месте в республике по:

темпам роста (после Гродненской – 103,0%).

объемам производства молока (после Минской – 745,1 тыс. тонн, по области – 661,2 тыс. тонн)

продуктивности дойного стада: по области 2461 кг (после Гродненской (2542 кг), по республике – 2276 кг). Продуктивность по области увеличена на 9 кг (в остальных областях она снижена, в целом по республике – на 64 кг).

Товарность молока (89,5%, «плюс» 0,9 процентных пункта к уровню 2013 года) самая высокая в республике.

Два последних месяца (май-июнь) увеличивается к уровню 2013 года продукция выращивания скота и птицы (в живом весе): в мае – на 8,3%, в июне – на 1,4%. Однако восполнить допущенное с начала года отставание пока не удалось: за январь-июнь 2014 г. произведено (выращено) 137,1 тыс. тонн скота и птицы (второе место в республике после Минской области – 187,5 тыс. тонн) или 97,6% к уровню 2013 года.

Выше среднереспубликанских показателей среднесуточные привесы крупного рогатого скота – 612 гр (третье место после Гомельской (667 гр) и Гродненской (666 гр) областей), по республике – 609 гр; и свиней – 623 гр (первое место среди областей), по республике – 543 гр.

Производство яиц за январь-июнь 2014 г. увеличено на 2,9% и составило 229,5 млн. штук.

Численность крупного рогатого скота снижена к уровню 2013 года на 1,8 тыс. голов или 0,2%, в том числе коров – увеличена на 4,5 тыс. голов или 1,6%.

 В то же время плотность скота по-прежнему самая высокая в республике: КРС на 100 га сельхозугодий – 68 голов (по республике – 56 голов), коров – 23 головы (по республике – 19 голов).

За январь-июнь 2014 г. сельскохозяйственными организациями области получено (по оперативным данным):

 - 7,0 трлн. рублей выручки или 122,0% к уровню 2013 года,

- прибыль от реализации продукции (товаров, работ, услуг) составила 521,6 млрд. рублей (117,1%),

- рентабельность продаж сложилась на уровне 7,4% (за январь-июнь 2013 г. – 7,7%),

- чистая прибыль составила 657,5 млрд. рублей (101,0%).

Количество убыточных сельскохозяйственных организаций в области сократилось на 41%: с 22 организаций за январь-март 2014 г. до 13 за январь-июнь 2014 г.

В настоящее время принимаются меры проведению уборочных работ в оптимальные агротехнические сроки.

В хозяйствах области уже завершена уборка озимого рапса. Валовой сбор маслосемян рапса составил 150,5 тыс.тонн или 116% к уровню 2013 года, урожайность – 27,6 ц/га (урожайность 2013 года – 24,1 ц/га).

Ожидаемый валовой сбор зерна (без учета зерна кукурузы) составит порядка 1,4 млн.тонн, что к уровню 2013 года составит 130%. В настоящее время активно ведется доработка зерна и поставка его в счет государственных нужд.

Жилищное строительство

Ежегодно постановлением Совета Министров Республики Беларусь области доводится задание по вводу общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования, в том числе для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с государственной поддержкой, с определением объемов и источников финансирования.

Установленное области задание решением областного исполнительного комитета доводится до городских и районных исполнительных комитетов с учетом количества граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Количество граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по области на 1 января 2014 г. составляет 111,3 тыс. человек (семей), или 8% от общей численности населения. При этом по ряду регионов удельный вес состоящих на учете нуждающихся значительно выше среднеобластного уровня: г. Брест - 10,7%, г. Барановичи - 11,2%, г. Пинск - 12,3%, Брестский район - 8,2%. Это обусловлено ростом численности городов (урбанизацией) и прилегающих к г. Бресту населенных пунктов и, как следствие, ростом количества нуждающихся в улучшении жилищных условий. С учетом данных обстоятельств вышеуказанным регионам доводится повышенное задание.

Что касается показателя по вводу общей площади жилых домов в расчете на одного жителя, то по области за период с 2012 г. по май 2014г. он составил 1,2 кв. метра. Выше среднеобластного уровня данный показатель имеют г.Брест - 1,6 кв.метра/чел, Брестский район - 2,8 кв.метра/чел, Кобринский район - 1,4 кв.метра/чел, по всем остальным регионам области данный показатель немного ниже или находится на среднеобластном уровне и связан с изменением условий предоставления гражданам государственной поддержки, а также сокращением количества граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Справочно: На 1 января 2011г. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по области состояло 124,5 тыс. человек (семей), а на 1 января 2014г. количество состоящих на учете сократилось на 13,2 тыс. человек (семей) и составило 111,3 тыс.человек (семей).

Демографическая ситуация.

Главной целью демографической политики Республики Беларусь на современном этапе ее развития являются изменение негативных тенденций рождаемости, смертности, создание в интересах общества благоприятных условий и предпосылок на основе улучшения жизненных условий населения.

В области с целью улучшения демографической ситуации разработан комплекс мероприятий по следующим направлениям:

- стабилизация рождаемости и ее увеличение в перспективе до уровня, обеспечивающего простой режим воспроизводства;

- повышение уровня здоровья населения, уменьшение смертности и рост средней продолжительности жизни;

- укрепление брачно-семейных отношений и улучшение условий жизнедеятельности семьи;

- совершенствование регулирования миграционных процессов.

По численности населения Брестская область занимает четвертое место в республике после г. Минска, Минской и Гомельской областей и на начало 2014 года составила 1388,6 тысяч человек.

Основной тенденцией возрастной структуры является его постарение. Так, доля лиц старше трудоспособного возраста увеличилась с 13,1 процента на начало 1960 года до 19,9 в 1990 году и до 23,9 к началу 2014 года.

В 2013 году в области стабилизирован уровень рождаемости. Родилось 18 312 детей, что на 98 детей или 0,5 процента больше, чем в 2012 году. Рост произошел как в городских поселениях на 0,4 процента, так и в сельской местности – 0,8 процента.

Уровень рождаемости составил 13,2 на 1000 человек населения, за 2010 год – 12,2. Это на порядок выше уровня в других областях.

В январе-июне 2014 г. родилось 8996 детей, что на 276 человек или на 3,2 процента больше, чем в январе-июне 2013 г. Рост произошел в городских поселениях на 3,7 процента, в сельской местности – на 2,0 процента. Число родившихся увеличилось в городах Брест, Барановичи и девяти районах области.

Увеличение числа рождений происходит, не смотря на уменьшение только за последние пять лет числа женщин вообще, в том числе в детородном возрасте (15-49 лет).

За 2013 год по сравнению с 2012 годом почти на 0,7 процента сократилось число умерших. Снижение смертности произошло среди сельского населения на 4,3 процента, среди городского – увеличилось на 3,0 процента.

Общий коэффициент смертности в целом по области составил 13,0 на 1000 человек населения (2012 год – 13,1). Данный показатель самый низкий среди областей республики (кроме города Минска).

Уменьшилось число (с 3601 до 3430 случаев) и удельный вес (с 19,7 до 18,9 процента) смертей лиц трудоспособного возраста.

Снизилось в целом по области число смертей от болезней органов дыхания (на 14,8 процента), пищеварения (3,3), инфекционных и паразитарных болезней (14,2), мочеполовой системы (3,6), новообразований (4,0), случайных утоплений (18,2), убийств (20,0), случайных отравлений алкоголем (3,6), случаи, связанные с транспортными средствами (18,6).

В расчете на 1000 родившихся младенческая смертность сократилась с 3,8 до 3,7.

В январе-июне 2014 г. умерло 8947 человек, что на 433 человека или на 4,6 процента меньше, чем в январе-июне 2013 г. Сокращение числа умерших отмечено как среди городского (на 0,5 процента), так и среди сельского (8,6 процента) населения. Уменьшение числа умерших отмечается в 15 районах области и г. Бресте.

За 2013 год, впервые за последние 20 лет, число родившихся превысило число умерших, естественный прирост составил 200 человек. За январь-июнь 2014 г. естественный прирост составил 49 человек (в 2013 году – убыль «минус» 660 человек).

В 2013 году в целом по области ожидаемая продолжительность жизни при рождении составила 73,1 года, у мужчин – 67,8 года, у женщин – 78,2 года.

По продолжительности жизни Брестская область занимает второе место в республике после г. Минска.

Заработная плата.

В целом по области средняя заработная плата за январь-июнь 2014 г. составила 5013,8 тыс. рублей, и возросла по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. на 20,5%, прогнозные показатели выполнены на 103,0%.

Реальная заработная плата по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. в январе-июне 2014 г. возросла на 2,8 %.

Средняя заработная плата работников бюджетных организаций за январь-июнь 2014 г. по области составила 3856,1 тыс. рублей, и возросла по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. на 19,9 %, темп роста реальной заработной платы составил 102,3%.

Занятость населения.

Предельный уровень регистрируемой безработицы на 2014 год установлен для области 1,4%.

Фактический уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,7% на начало 2014 г. до 0,6% на 1 июля.

Численность безработных, состоящих на учете в государственной службе занятости, за 6 месяцев текущего года уменьшилась на 0,3 тыс. человек и составила на 1 июля т.г. 3,7 тыс. человек, из которых 2,7 тыс. жители городов и городских поселений, и одна тысяча – сельские жители.

Одновременно на указанную дату нанимателями было заявлено о потребности в 6,9 тыс. работников, таким образом, на одну заявленную в государственную службу занятости вакансию условно приходилось 0,5 безработных. В г. Бресте количество заявленных вакансий почти в 2,5 раза превышало число безработных, состоявших на учете в службе занятости, в Пинском районе – в 3,3 раза, Каменецком – в 2,7 раза, Ивацевичском – в 2,4 раза, Барановичском и Пружанском – в 2,3 раза

Ни в одном из районов и городов областного подчинения регистрируемая безработица на 1 июля т.г. не превысила 1,0%. Максимальный уровень безработицы на указанную дату зафиксирован в Малоритском районе (0,9%), г. Пинске, Кобринском и Лунинецком районах (в каждом по 0,8%), минимальный – в городах Брест и Барановичи, Брестском и Ляховичском районах (в каждом по 0,5%).

В Ганцевичском районе, ранее относимом к регионам республики с самым высоким уровнем регистрируемой безработицы, на 1 июля 2014 г. этот показатель составлял 0,7%.

В первом полугодии при содействии управлении по труду, занятости и социальной защите горрайисполкомов трудоустроено 12,0 тыс. граждан, включая 8,0 тыс. имевших статус безработного (остальные из числа учащейся молодежи, обязанных лиц, пенсионеров, граждан, имеющих работу, но желающих ее сменить и т.п.).

На профессиональные подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучающие курсы направлено 548 безработных, из них 47% - под заказы конкретных нанимателей. Обучение велось по 40 профессиям и специальностям.

Для организации собственного дела 176 безработным оказана финансовая поддержка в виде субсидии.

Численность занятых в экономике области в январе-июне составила 606,6 тыс. человек, в том числе в г. Бресте – 177,1 тыс. человек, г. Барановичи – 75,9 тыс., г. Пинске – 56,6 тыс., Кобринском районе – 35,4 тыс., Березовском – 27,9 тыс.

Социальная защита.

В первом полугодии 2014 г. местными исполнительными органами власти и управления Брестской области обеспечен необходимый уровень соцзащиты граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с низкими доходами, пожилых людей, инвалидов и льготных категорий.

Предоставлялась Государственная адресная социальная помощь (ГАСП) в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» (далее – Указ).

Поступило обращений за ГАСП 17 724. Её получили 18 987 человек на сумму 30,6 млрд. рублей.

В составе ГАСП особенно востребованным является социальное пособие на возмещение затрат на приобретение подгузников, которое предоставляется инвалидам I группы и детям-инвалидам, имеющим 4-ю степень утраты здоровья. В первом, втором кварталах 2014 г. такой вид пособия получили 6 756 человек на сумму 10,9 млрд. рублей.

Пособия на оплату средств реабилитации назначены в первом полугодии 2014 г.- 1 323 гражданам на сумму 2,7 млрд. рублей.

В основном пособия получали малообеспеченные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей. На 1 июля 2014 г. их доля в общем количестве получателей составила 81,6 %.

В 2014 году удельный вес одиноких пожилых граждан и инвалидов в общем числе получателей ГАСП составил 0,7% (254 человека).

С 1 апреля 2012 г. в систему ГАСП включено обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни.

За январь-июнь 2014 г. бесплатное питание предоставлено 4 693 детям на сумму 9 млрд. рублей.

Наибольший удельный вес назначений бесплатного питания приходится на Московский район г. Бреста (13% от общего числа получателей по области), г. Пинск (12,1%), и Столинский район (11%).

Наименьшая численность получателей бесплатного питания в Жабинковском и Ляховичском районах (по 1,4% от общего числа получателей области).

Помимо ГАСП, для повышения уровня социальной защиты, исполнительными комитетами предоставлялась пожилым гражданам материальная помощь из средств районного, городского, областного бюджетов.

Её получили в текущем году, за первые шесть месяцев, 656 человек, на сумму 448,3 млн. рублей.

Социальная защита семей, воспитывающих детей обеспечивалась через систему социальных пособий, гарантий и льгот. Она включала в себя выплату пособий в связи с рождением и воспитанием детей, оказание финансовой поддержки многодетным и молодым семьям при решении жилищных проблем. Расчёт размера пособия основан на бюджете прожиточного минимума (БПМ) (с 1.08. по 31.10.2014 БПМ составляет 1 343 420 млн. рублей).

На выплату пособий семьям в связи с рождением и воспитанием детей направлено в первом полугодии 2014 г. 279,7 млрд. рублей из средств Фонда социальной защиты населения.

Важнейшим элементом социальной защиты пожилых граждан продолжало оставаться пенсионное обеспечение, которым в области охвачены по состоянию на 1 июля 2014 г. 376 394 человека (27% населения области).

В 2014 году органами по труду, занятости и социальной защите производился перерасчет трудовых пенсий, которые были повышены на 7,3% в среднем. Ежеквартально делались перерасчеты минимальных трудовых пенсий, социальных пенсий, а также надбавок и повышений к пенсиям в связи с изменением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Прогнозные показатели по уровню пенсионного обеспечения в области выполнены. На 1 июля 2014 г. среднемесячный размер пенсии составил 2 218,5 тыс. рублей (по республике – 2 330,3 тыс. рублей)

Минимальный размер трудовой пенсии на 1 июля 2014 г. равен 1 295,1 тыс. рублей (на 1 января 2013 г. -1 027,5 тыс. рублей).

Соотношение среднемесячного размера минимальной пенсии по возрасту и бюджета прожиточного минимума пенсионера на 1 июля 2014 г. сложилось на уровне 106,8% . По отношению к средней заработной плате в области средняя пенсия составляет 43,9%.

Расходы Фонда социальной защиты населения на выплату пенсий в первом полугодии 2014 г. достигли 5 трлн. рублей.

Результатом проводимой социально-экономической политики и принимаемых мер социальной поддержки за два последних года стало уменьшение доли получателей пенсий ниже бюджета прожиточного минимума с 10% (2012 г.) до 4,1% (2014 г.).

Относительно высоким поддерживался уровень пенсионного обеспечения льготных категорий граждан. Так на 1 июля 2014 г. средний размер пенсии по возрасту инвалидов войны составляет 4 млн. 136 тыс. рублей, средний размер пенсии инвалидов войны из числа военнослужащих составляет 3 млн. 156 тыс. рублей, членов семей погибших военнослужащих – 2 млн. 258 тыс. рублей.

В области проживает 2 647 ветеранов Великой Отечественной войны.

Горрайисполкомами ежегодно проводится обследование условий жизни ветеранов, лиц, пострадавших от последствий войн, одиноких и одиноко проживающих пожилых людей.

В ходе обследования в 2014 году поступило 819 просьб. Уже выполнены 775 (94 %). Работа по выполнению оставшихся просьб будет завершена во втором полугодии.

Денежная помощь на оздоровление за неиспользованную путевку предоставлена в 2014 году 1 974 ветеранам (2,6 млрд. рублей)

Проводимые общественными объединениями ветеранов мероприятия в 2014 году профинансированы из средств местных бюджетов и внебюджетных источников в объеме 742 млн. рублей.

Принимались меры по обеспечению инвалидов техническими средствами социальной реабилитации. Колясок различных типов для инвалидов выделено 416 штук. Прокатом колясок в территориальных центрах воспользовались 556 человек.

Местными органами власти организовывалась трудовая занятость инвалидов.

На 1 июля 2014 г. в управлениях по труду, занятости и социальной защите горрайисполкомов на учете в качестве безработных состояло 218 инвалидов (на 1 января 2014 г.-320 инвалидов).

Для этой категории граждан горрайисполкомами бронировались рабочие места, организовывалась адаптация к трудовой деятельности.

В 2014 году забронировано 392 таких рабочих места.

В течение первого полугодия 2014 г. управлениями было трудоустроено 130 инвалидов, в том числе 28 – в счет установленной брони. На профессиональное обучение направлено 26 инвалидов. Приняли участие в общественных работах за январь-июнь 2014 г. 58 инвалидов.

Нуждающиеся в социальной защите малообеспеченные семьи, инвалиды, пожилые граждане имели возможность получать различного рода социальные услуги через территориальные центры социального обслуживания населения (ТЦСОН).

На учете в ТЦСОН области по состоянию на 1 июля 2014 г состояло 308,8 тыс. человек, из них 20,4 тыс. одиноких, 91,8 одиноко проживающих пожилых граждан, 10 174 одиноких и одиноко проживающих инвалида 1 и 2 групп, 3 252 молодых инвалида в возрасте до 31 года, 16 063 многодетных семьи, 25 217 неполных семей, 4 538 семей, в которых воспитываются дети-инвалиды, 1 477 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - бывших воспитанников интернатных учреждений, опекунских, приёмных семей.

Для молодых инвалидов в каждом ТЦСОН области предоставлялись услуги временного пребывания с целью проведения социально-бытовой и трудовой реабилитации. Этим видом обслуживания охвачены 541 человек, из них 88 инвалидов работают в 19 реабилитационно-трудовых мастерских ТЦСОН, остальные заняты в 120 кружках центров.

ТЦСОН оказывается помощь пожилым людям и инвалидам в выполнении работ разового характера. В январе-июне 2014 г. социальными работниками отделений были выполнены 20 869 разовых платных услуг по социально низким ценам для 6 181 гражданина.

Приоритетным в ТЦСОН среди других видов услуг являлось обслуживание пожилых граждан и инвалидов на дому. Социальные услуги, предоставлялись нуждающимся гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты, согласно тарифам, утвержденным облисполкомом.

На надомном обслуживании на 1 июля 2014 г. находилось 10 тыс. человек, из них одиноких пожилых – 3 765 человек. Каждый второй обслуживаемый гражданин в возрасте старше 80 лет. Платные услуги оказываются 9 636 гражданам, в том числе на условиях полной оплаты – 7 253, на условиях частичной оплаты – 2 383 гражданам, 364 человека – обслуживаются на безвозмездной основе.

В целях обеспечения нуждающихся граждан одеждой, обувью, продуктами питания, техническими средствами социальной реабилитации в территориальных центрах работали салоны «Милосердие». За истёкший период 2014 года гуманитарной помощью обеспечено 19 068 нуждающихся граждан.

 

Герб Брестской области