Печать

Ноябрь, 2015: Развитие сферы жилищно-коммунальных услуг в Брестской области

Развитие сферы жилищно-коммунальных услуг в Брестской области

(в помощь информационно-пропагандистским группам)

Отрасль жилищно-коммунального хозяйства Брестской области представлена 44 предприятиями с общей численностью работающих 20 631 человек. 

Предприятия жилищно-коммунального хозяйства оказывают населению следующие основные виды услуг: обслуживание жилфонда, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, услуги саночистки, услуги бань, обеспечение населения топливными брикетами и дровами.

В январе-сентябре 2015 г. организациями системы реализовано платных услуг населению на сумму 659,2 млрд. рублей, в том числе платных жилищно-коммунальных услуг 566,2 млрд. рублей, дополнительных платных – 93,0 млрд. руб.

Объем реализации платных услуг, в том числе дополнительных платных на 1 жителя области составляет 474,6 тыс. руб. и 66,9 тыс. руб. соответственно.

Предприятия жилищно-коммунального хозяйства единственные в республике второй год работают с юридическими лицами без перекрестного субсидирования, с населением - по планово-расчетным ценам.

В результате юридические лица в течение 2014 и 9 месяцев 2015 г.г. сэкономили на коммунальных услугах по сравнению с 2013 годом 319,4 млрд. рублей.

Уровень возмещения населением затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг по итогам 9 месяцев составил лишь 30,7%.

 По отрасли водопроводно-канализационного хозяйства

Предприятиями ЖКХ ведется постоянная работа по развитию систем водоснабжения и канализации в населенных пунктах Брестской области

По состоянию на 1 ноября 2015 года достигнуты показатели:

  • обеспеченность населения городов и поселков городского типа централизованным водоснабжением с питьевой водой нормативного качества составляет в существующей застройке 99,1 % (задание на конец 2015 года – 100 %);
  • обеспеченность населения агрогородков централизованным водоснабжением» составляет 76,2 % (задание на конец 2015 года – 80,0 %);
  • обеспеченность централизованными и местными системами хозяйственно-бытового водоотведения для городского населения составляет 95,7 % (задание на конец 2015 года – 91,2 %);
  • обеспеченность централизованными и местными системами хозяйственно-бытового водоотведения для сельского населения 44,2 % (задание на конец 2015 года – 35,4 %);
  • объемы потерь при транспортировке и неучтенных расходов в системах коммунального водоснабжения снижены на 24,6 % к уровню 2010 года.

Для обеспечения 100% жителей кварталов существующей застройки городов и горпоселков в текущем году ведется строительство 62,1 км сетей водоснабжения согласно установившейся в Брестской области практики на условиях долевого участия средств бюджета и населения. Предусмотрено строительство 25 объектов. На эти цели выделены средства областного бюджета в размере - 5500,0 млн. рублей, привлечены средства населения - 5000,0 млн. рублей. За 9 месяцев 2015 года введено в эксплуатацию 13 объектов (3 объекта в г. Бресте, 2 - в г. Дрогичин, 4 - в г. Кобрине, 2 - в г. Ивацевичи, 2 - в г. Ружаны), общей протяженностью 28,7 км сетей водоснабжения.

В текущем году ведется работа по строительству 48,2 км сетей водоснабжения (17 объектов) и 3 станций обезжелезивания в агрогородках.

Для реализации данных мероприятий предусмотрено финансирование в размере 8200,0 млн. рублей из средств бюджета.

За 9 месяцев введено в эксплуатацию 10 объектов в агрогородках (2 объекта в Дрогичинском районе , 2 - в г. Кобринском районе, 1 - в г. Ивацевичском районе, 2 - в Малоритском районе, 2 - в Лунинецком районе), общей протяженностью 28,7 км сетей водоснабжения.

В рамках реализации Государственной программы по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода» на 2011-2015 годы в текущем году введены в эксплуатацию такие крупные объекты, как:

  • Очистные сооружения канализации в г. Каменец (реализован проект с привлечением гранта в объеме 2,0 млн. Евро в рамках программы Трансграничного сотрудничества Польша – Беларусь – Украина);
  • Канализование центральной и восточной части г. Высокое (реализован проект с привлечением гранта в объеме 1,3 млн. Евро в рамках программы Трансграничного сотрудничества Польша – Беларусь – Украина);
  • Станция обезжелезивания в г. Ляховичи;
  • Модернизация очистных сооружений канализации в г. Барановичи с размещением цеха механической обработки осадка (проект реализован с привлечением займа Международного банка реконструкции и развития в размере 2687,1 тыс. долларов США).

В текущем году будут введены еще 3 объекта:

  • Реконструкция системы канализации д. Клейники Брестского района;
  • Реконструкция водозабора «Щара -2» в г. Барановичи;
  • Реконструкция очистных сооружений г. Ганцевичи 2 пусковой комплекс (проект реализован с привлечением займа Международного банка реконструкции и развития в размере 2530,0 тыс. долларов США).

Дальнейшее развитие систем водоснабжения и канализациив Брестской области будет осуществляться в рамках Государственной программы «Чистая вода на 2016 - 2020 годы». Основные направления, предусмотренные данной программой:

  • обеспечение 100 % всего населения городов и горпоселков централизованным водоотведением (необходимо строительство 229,1 км сетей канализации).
  • обеспечение населения агрогородков 100 % качественной питьевой водой (необходимо строительство 89 станций обезжелезивания);
  • реконструкция канализационных коллекторов и водоводов в городах;
  • строительство очистных сооружений канализационных с привлечением иностранных инвестиций.

На модернизацию основных фондов водопроводно-канализационного хозяйства в 2015 году профинансировано 7,4 млрд. рублей собственных средств. Заменено 285 единиц оборудования на более эффективное, надежность которого значительно повышена.

Внедрение энергоэффективных технологий позволило снизить удельную норму расхода электрической энергии на подъем и подачу воды снижена на 7,9 %, на перекачку и очистку сточных вод на 5,5 % к уровню 2011 года (одни из лучших показателей в республике)

Котельное хозяйство

По состоянию на 01.01.2015 года в системе ЖКХ области находятся в эксплуатации 613 теплоисточников, из которых на 215 в качестве топлива используется природный газ и на 398 котельных – местные виды топлива.

Суммарный годовой объем потребления котельно-печного топлива составляет 299,9 тыс. тут, в т.ч. природный газ – 204,7 тыс. тут; местные виды топлива – 95,2 тыс. тут.

Указанными котельными производится отпуск около 1572 тыс. Гкал тепловой энергии в год, из которых 60% используется жилищным фондом и 40% - прочими потребителями.

Тепловая энергия транспортируется потребителям по 2278,2 км тепловых сетей в однотрубном исчислении, из которых 1345,5 км (59%) проложены с использованием современных предварительно-изолированных труб. Фактические потери тепловой энергии в сетях составляют 11%.

В целях обеспечения, надежности теплоснабжения потребителей, выполнения социальных стандартов по обслуживанию населения и повышения комфортности проживания за 9 месяцев текущего года:

- переложено 102,4 км тепловых сетей предизолированной трубой. Доля ПИ-трубы в общей протяженности составляет 59% (из 2278,2 км переложено пи-трубой 1344,9 км). Данный показатель является лучшим в республике.

Справочно: доля пи-трубы в разрезе регионов республики:

г. Минск (41,1%);

Минская область (46,1%);

Могилевская область (44,8%);

Гомельская область (49,3%);

Гродненская область (48,2);

Витебская область (48,3%).

  • выполнены замена 18 котлов на экономичные и капитальный ремонт 12 стальных котлов;
  • проведен профилактический ремонт 607 котельных и 340 ЦТП, заменено 12 морально устаревших теплообменников на современные пластинчатые и 100 насосов на энергоэффективные;
  • проведена реконструкция с заменой котлов на энергоэффективные следующих котельных:

д.Арабовщина Барановичского района;

д. Оздамичи Столинского района;

д. Ходосы Каменецкого района;

д. Пески-2 Кобринского района;

  • завершены мероприятия по оптимизации теплоснабжения микрорайона пос. Восточный г. Барановичи со строительством 2-х автоматизированных котельных.

Данные мероприятия позволили Брестской области достигнуть самых лучших показателей себестоимости тепловой энергии в республике. Так, в Брестской области себестоимость 1 Гкал составляет 937,4 тыс. руб., в Витебской – 1200,2 тыс. руб., Могилевской 1196,0 тыс. руб. в остальных областях себестоимость еще выше.

В целях повышения эффективности выработки тепловой энергии, в период с 2016 по 2020 годы планируется проводить следующую работу:

1. Замену котлов на современные, выработавших свой ресурс.

2. Реконструкцию котельных с заменой основного и вспомогательного оборудования.

3. Ликвидацию не эффективно действующих теплоисточников с переподключением тепловых нагрузок на другие котельные, в т.ч. теплоисточники РУП «Брестэнерго».

4. Модернизация газовых котельных с переводом в автоматический режим работы без обслуживающего персонала.

5. Перекладка тепловых сетей с использованием ПИ-труб в объеме не менее 4% от их суммарной протяженности

6. Оптимизация схем теплоснабжения населенных пунктов с переводом потребителей на индивидуальное газовое отопление.

Техническое обслуживание

Техническое обслуживание - жилищно-коммунальная услуга по поддержанию в исправном и работоспособном состоянии конструктивных элементов путем устранения их незначительных неисправностей, обеспечению установленных параметров и режимов работы, наладке и регулированию инженерных систем, поддержанию и восстановлению надлежащего санитарного и технического состояния жилых домов, придомовой территории, подготовке к условиям весенне-летнего и осенне-зимнего периодов года.

Жилищным кодексом Республики Беларусь определено, что техническое обслуживание относится к основным жилищно-коммунальным услугам. 

На техническом обслуживании предприятий ЖКХ Брестской области находится 7965 жилых дома, общей площадью 12343 тыс. м², в том числе мест общего пользования 123 тыс. м².

В настоящее время все многоквартирные жилые дома (20 кв. и более) оснащены приборами учета тепловой энергии и системами автоматического регулирования систем отопления и горячего водоснабжения.

Техническое обслуживание осуществляется в соответствии с планами-графиками, разработанными на основе осенних осмотров и уточняемыми по результатам весенних осмотров.

Организация работ по техническому обслуживанию проводится в следующих направлениях:

1. Поддержание в исправном и работоспособном состоянии конструктивных элементов:

  1. проверка технического состояния фундаментов и стен подвалов и технических подполий при общих осмотрах - 2 раза в год;
  2. снятие локальными участками отслоившейся отделки стен площадью до 5 кв. м, удаление элементов декора, представляющих опасность (кроме работ в квартирах) - по мере необходимости;
  3. проверка технического состояния крыш при общих осмотрах - 2 раза в год (в том числе и при подготовке к условиям весенне-летнего периода года);
  4. проверка технического состояния лестничных маршей, балконов и балконных ограждений, лоджий, крылец, зонтов, козырьков над входами в подъезды и балконами верхних этажей при общих осмотрах с выдачей предписаний (при необходимости) на устранение выявленных нарушений с установлением сроков их устранения - 2 раза в год (в том числе и при подготовке к условиям осенне-зимнего периода года).

2. Обеспечение установленных параметров и режимов работы, наладка и регулирование инженерных систем:

  1. проверка технического состояния системы отопления при общих осмотрах - 2 раза в год;
  2. устранение незначительных неисправностей в системе отопления (регулировка трехходовых кранов, промывка отопительных приборов, набивка сальников, восстановление теплоизоляции на отдельных участках трубопровода и другие работы) - 1 раз в год (в том числе и при подготовке к условиям осенне-зимнего периода года);
  3. регулировка, гидравлическое испытание, промывка и наладка системы центрального отопления - 1 раз в год (в том числе и при подготовке к условиям осенне-зимнего периода года);
  4. проверка технического состояния системы вентиляции при общих осмотрах - 2 раза в год.

3. Поддержание и восстановление надлежащего санитарного и технического состояния жилых домов, придомовой территории:

  1. подметание свежевыпавшего снега толщиной слоя до 2 см - не реже 1 раза в сутки;
  2. уборка газонов от случайного мусора - 1 раз в неделю;
  3. скашивание газона (вручную и механизированными средствами) - не реже 1 раза в месяц (с мая по сентябрь);
  4. осмотр оборудования детских и спортивных площадок - 1 раз в месяц (с апреля по октябрь);
  5. сухая уборка мест общего пользования от мусора - не менее 2 раз в неделю;
  6. уборка кабин лифтов - 1 раз в 5 дней.

Текущий ремонт мест общего пользования (подъездов)

Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь «Об установлении перечней видов работ по текущему ремонту жилищного фонда и порядке возмещения фактических затрат на текущий ремонт жилищного фонда» от 4.06.2014 №12, определено, что ремонт мест общего пользования (подъездов) производится за счет средств собственников (нанимателей) жилых помещений.

Оплата потребителями выполненных работ производится по соглашению с исполнителем единовременно, либо на условиях рассрочки, установленных договором.

Отказ от заключения договора с обслуживающей организацией на основные виды жилищно-коммунальных услуг, не освобождает граждан от внесения платы за фактически оказанные основные жилищно-коммунальные услуги (статья 29 Жилищного кодекса Республики Беларусь), текущий ремонт относится к основным жилищно-коммунальным услугам (статья 30 Жилищного кодекса Республики Беларусь).

Постановлением коллегии МЖКХ РБ от 28.01.2015 №1 для Брестской области утверждено задание по текущему ремонту подъездов на 2015 год в количестве 1860 штук, которое доведено до предприятий ЖКХ Брестской области.

За 10 месяцев текущего года выполнен ремонт 1544 подъездов.

В настоящее время постановлением коллегии БОУП «Управление ЖКХ» утверждены помесячные графики текущего ремонта подъездов, обеспечивающие выполнение доведенного задания:

  • ноябрь – 163 шт.;
  • декабрь – 153 шт.

Капитальный ремонт

В 2015 году капитальному ремонту подлежит 136 жилых дома с вводом в эксплуатацию общей площадью 240 тыс. м². На эти цели предусмотрено – 334,568 млрд. руб., в том числе бюджетные средства – 231,346 млрд. руб., средства населения – 103,222 млрд. руб.

Перечень жилых домов, подлежащих капитальному ремонту в текущем году, размещен на сайте БОУП «Управление ЖКХ» и горрайисполкомов.

За 10 месяцев 2015 года введено 127,7 тыс. м² (60,8 % от годового задания) общей площади жилых домов после капитального ремонта и тепловой модернизации, при доведенном годовом плане 210,0 тыс.м². 

Благоустройство населенных пунктов

Протяженность улиц и дорог в городах и городских поселках Брестской области, состоящих на балансе предприятий жилищно-коммунального хозяйства, составляет 2,29 тыс. км (площадь – 25 990,9 тыс. м2), из них с усовершенствованным покрытием – 1,61 тыс. км (площадь – 14 890,1 тыс. м2). В текущем году предприятиями жилищно-коммунального хозяйства выполнен комплекс работ по приведению улично-дорожной сети в удовлетворительное санитарно-техническое состояние. В частности в городах и городских поселках выполнены ямочный ремонт 46,7 тыс. м2 улиц с асфальтовым покрытием, прогрейдировано 5,2 тыс. км улиц с гравийным (грунтовым) покрытием, нанесено 1172,7 км дорожной разметки, отремонтировано 2237 дорожных знаков.

В соответствии с обязанностями по содержанию городских парков, скверов, лесопарковых зон, прилегающих к городам и городским поселкам, зеленых насаждений (деревьев, кустарников и цветов) на городских территориях, разбивке и содержанию газонов и цветников, а также сносу аварийных деревьев, возложенных на предприятия жилищно-коммунального хозяйства в текущем году на территории области высажено 302,3 тыс. деревьев, 45,6 тыс. кустарников, 17,2 млн. цветов, устроено и реконструировано 13,3 га газонов, наведен порядок на территории 34 парков и скверов, удалено 3,6 тыс. аварийных и потерявших декоративный вид деревьев.

На обслуживании предприятий жилищно-коммунального находится 34 рекреационные водные зоны отдыха. Для обеспечения благоприятных условий отдыха населения в текущем году на данных объектах установлено 404 ед. пляжного оборудования, 110 контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов, в том числе 43 для раздельного сбора вторсырья, оборудовано 34 спортивные площадки, 24 детские игровые площадки, 25 автопарковок и 43 общественных туалета.

Предприятиями жилищно-коммунального хозяйства регулярно приводятся работы по приведению в надлежащее состояние территории 347 кладбищ и 269 мемориальных комплексов, памятников, мест боевой и воинской славы, захоронений воинов и партизан и массовой гибели гражданского населения, состоящих на их обслуживании.

В Брестской области планово-регулярной санитарной очисткой охвачено 2 130 населенных пунктов или 98,5%. Твердые коммунальные отходы с территории населенных пунктов вывозятся 270 мусоровозами и утилизируются на 303 объекта захоронения отходов, в том числе 27 полигонах и 276 мини-полигонах.

Для уменьшения объемов отходов, подлежащих захоронению, и улучшения экологической обстановки предприятия жилищно-коммунального хозяйства принимают активное участие в реализации Государственной программы сбора (заготовки) и переработки вторичного сырья в Республике Беларусь на 2009-2015 гг., утвержденной указом Президента Республики Беларусь от 22 июня 2009 г. № 327, которая направлена на увеличение объемов сбора (заготовки) вторичного сырья для удовлетворения в нем потребностей перерабатывающих организаций Республики Беларусь и укрепление материально-технической базы заготовительных организаций.

Для организации системы раздельного сбора на территории области установлено 9 049 контейнеров для вторсырья, вывоз которых осуществляется 33 мусоровозами. Общий процент охвата населения Брестской области раздельным сбором вторичных материальных ресурсов составляет 76,3%, в том числе в г. Барановичи и в Ляховичском районах 100%. Для обеспечения полного охвата жилищного фонда в остальных регионов области необходимо приобрести и установить еще порядка 3 425 контейнеров.

Заготовка вторичных материальных ресурсов также осуществляется через сеть заготовительных комплексных приемных пунктов. В настоящее время на балансе предприятий жилищно-коммунального хозяйства находятся 104 приемных пункта вторичных материальных ресурсов, из которых 83 стационарных и 21 передвижной.

В рамках реализации Государственной программы предприятия жилищно-коммунального хозяйства ежегодно увеличивают сбор (заготовку) вторичных материальных ресурсов. Так за январь - сентябрь 2015 года предприятиями собрано (заготовлено):

  • - отходы бумаги и картона 16 036,5 тонн (58,4% от годового задания или 176,6% к объему сдачи 2014 года);
  • - отходы стекла 10 919,1 тонна (89,0% от годового задания или 150,0% к объему сдачи 2014 года);
  • - полимерные отходы 2 865,5 тонн (131,2% от годового задания или 139,2% к объему сдачи 2014 года);
  • - текстильные отходы 521,7 тонн (76,7% от годового задания или 132,3% к объему сдачи 2014 года);
  • - изношенные шины 1 363,0 тонн (55,3% от годового задания или 131,5% к объему сдачи 2014 года);

Наращивание объемов сбора вторсырья связанно с ежегодным обновлением материально-технической базы заготовительных организаций. В 2015 году за счет средств областного бюджета, государственного учреждения «Оператор вторичных материальных ресурсов» и собственных средств предприятий приобретено 7 мусоровозов, 4 погрузчика, 816 контейнеров для раздельного сбора вторсырья, а также введены в эксплуатацию 5 линий сортировок твердых коммунальных отходов производительностью 5 000,0 тонн/год в г. Пружаны, Малорита, Иваново, Жабинка, Столин и произведена модернизация сортировочно-погрузочной станции в г. Пинске. До конца текущего года планируется пробрести еще 3 мусоровоза и ввести в эксплуатацию линию сортировки твердых коммунальных отходов в г. Лунинце.

Работа организаций жилищно-коммунального хозяйства области направлена на обеспечение соблюдения нормативов государственных социальных стандартов по жилищно-коммунальным услугам, оказываемым населению, повышение их качества и снижение затрат при их оказании.

Герб Брестской области