|
№ пп |
Наименование мероприятия |
Наименование документа, содержащего разъяснения, рекомендации, поручения |
Ответственные исполнители |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Установление полномочий по анализу совершения и исполнения сделок по распоряжению имуществом, а также принятию решений о полном выполнении (невыполнении) условий продажи |
Решение областного, городского (районного) Совета депутатов об управлении и распоряжении государственным имуществом: анализ совершения и исполнения сделок по распоряжению имуществом, находящимся в собственности города (района), а также принятие решений о полном исполнении приобретателем имущества обязательств по этим сделкам осуществляются горисполкомом (райисполкомом), органами управления горисполкома (райисполкома) и коммунальными юридическими лицами. |
Горрайисполкомы, областные органы управления |
|
2. |
Включение в должностные инструкции функций по контролю за выполнением условий продажи и подготовке проектов решений о полном выполнении (невыполнении) условий продажи |
Предписания и методические рекомендации по результатам проверок и мониторингов, обучающие семинары комитета «Брестоблимущество»: рекомендовано возложить обязанности на работников соответствующих структурных подразделений горрайисполкомов и коммунальных юридических лиц по контролю за совершением и исполнением сделок по распоряжению государственным имуществом, а также по подготовке проектов решений о полном исполнении приобретателями имущества по таким сделкам обязательств и условий договоров купли-продажи. |
Структурные подразделения горрайисполкомов, областные органы управления, коммунальные юридические лица |
|
3. |
Проработка вопросов в ходе предпродажной работы |
Поручение облисполкома от 31.05.2021 №11/42-13 по результатам докладной записки комитета «Брестоблимущество»: в ходе предпродажной подготовки документов обеспечить детальную проработку вопросов, связанных с определением возможного назначения объектов для их дальнейшего функционирования, посредством взаимодействия служб исполкомов, курирующих вопросы экономики, архитектуры и градостроительства и земельные вопросы, а также организаций санитарного надзора. |
Службы исполкомов, курирующие вопросы экономики, архитектуры и градостроительства и земельные вопросы, а также организации санитарного надзора |
|
4. |
Определение в решении облисполкома, горрайисполкома о продаже недвижимого имущества конкретных юридических лиц, осуществляющих контроль за выполнением условий продажи и принимающих решение о выполнении (невыполнении) условий продажи |
Письмо комитета «Брестоблимущество» от 31.12.2021 №12-05/11-26-6 в адрес горрайисполкомов и областных органов управления, а также Алгоритм взаимодействия госорганов при принятии решений о продаже госимущества и о выполнении условий его продажи, разработанный комитетом «Брестоблимущество» и размещенный в январе 2022 г. на сайте ОИК (далее – Алгоритм взаимодействия госорганов 2022 г.): «В решениях о продаже с условиями также необходимо в обязательном порядке указывать орган (структурное подразделение), организацию, ответственный(ую) за осуществление контроля (анализа) за выполнением условий и обязательств по договорам купли-продажи и подготовку проектов решений о полном выполнении условий (обязательств). В случае, если полномочия по принятию решения о полном выполнении условий продажи делегируются иному органу (структурному подразделению с правами юридического лица), организации (отличному от государственного органа, организации, принявшего(ей) решение о продаже), об этом также указывается в решении о продаже.». |
Горрайисполкомы, областные органы управления, юридические лица |
|
5. |
Заключение договора купли-продажи с указанием прав и обязанностей продавца по контролю за выполнением условий продажи, а покупателя – по представлению информации об исполнении условий и доступа на приобретенный объект для его осмотра |
Решение коллегии фонда «Брестоблимущество» от 22.02.2016 №3, решение коллегии комитета «Брестоблимущество» от 30.03.2022 №6 – утверждена (и в 2022 году приведена в соответствие с изменениями законодательства) примерная форма договора купли-продажи. Согласно примерной форме договора: обязанность продавца – осуществлять контроль за выполнением покупателем обязательств и условий продажи, обязанность покупателя – ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, письменно информировать (с подтверждающими документами, фотоматериалами и др.) продавца о ходе исполнения обязательств и условий, предусмотренных договором; по требованию продавца предоставлять доступ к недвижимому имуществу для его осмотра с целью проверки представленной покупателем информации и осуществления контроля за исполнением обязательств и условий, предусмотренных договором. |
Коммунальные юридические лица
|
|
Поручение облисполкома от 15.10.2021 №11/201-6, ежегодные итоговые коллегии комитета «Брестоблимущество»: требуется обеспечить надлежащий контроль за указанием в договорах купли-продажи конкретных сроков выполнения условий, ответственности за их невыполнение, а также обязанности покупателей по своевременному информированию продавцов о выполнении возложенных на них обязательств. |
Горрайисполкомы, областные органы управления, коммунальные юридические лица |
||
|
6. |
Осуществление контроля за выполнением условий и обязательств |
Разъяснения Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 25.06.2021 №14-1-10/4014/вн: «Продавец имущества контролирует исполнение покупателем условий договора путем проведения осмотра, направления запросов покупателю. Государственный орган (организация) также проводит контрольные мероприятия (мониторинги и т.п.) выполнения условий договора на основании представленной продавцом информации с выездом на объект, при необходимости запрашивает сведения у налоговых и иных органов. Государственный орган (организация) в пределах сроков, установленных договором купли-продажи, обязан осуществлять контроль за ходом его выполнения с целью последующего принятия решения о полном его исполнении; вопрос об изменении сроков выполнения обязательных условий продажи недвижимого имущества должен решаться продавцом недвижимого имущества по согласованию с органом (организацией), осуществляющим контроль за выполнением этих условий, путем заключения дополнительного соглашения к договору купли-продажи недвижимого имущества, исходя из объективных возможностей по выполнению обязательных условий с учетом конкретных обстоятельств, а также соблюдения интересов как субъектов частной формы собственности, так и интересов государства. В случае невыполнения условий договора купли-продажи предлагается следующий порядок действий: 1. продавец имущества создает комиссию с включением в ее состав представителей государственного органа (организации) и производит осмотр объекта. Информацию, свидетельствующую о неисполнении покупателем условий договора купли-продажи, а также результат заседания комиссии направляет в государственный орган (организацию) с целью принятия решения о неисполнении условий договора купли-продажи; 2. государственный орган (организация) принимает решение об установлении факта невыполнения покупателем условий договора купли-продажи, предусмотрев в нем поручение продавцу обеспечить возврат имущества в государственную собственность, а также при продаже недвижимого имущества на аукционе с начальной ценой, равной одной базовой величине, привлечение покупателя к ответственности за неисполнение обязательств по договору». |
Горрайисполкомы, областные органы управления, коммунальные юридические лица
|
|
1.Решения коллегии комитета «Брестоблимущество» от 20.02.2020 №3, от 18.02.2022 №4 и Алгоритм взаимодействия госорганов 2022 г.: обеспечить ежеквартальное обследование объектов недвижимости с фотофиксацией их состояния, обязательным составлением актов осмотра. 2. Поручение облисполкома от 31.05.2021 №11/42-13 по результатам докладной записки комитета «Брестоблимущество»: осуществлять на постоянной основе анализ выполнения покупателями условий, причин их невыполнения и совместно с покупателями прорабатывать пути решения возникающих проблем и оказывать им в пределах компетенции содействие. 3. Поручение облисполкома от 15.10.2021 №11/201-6: Обеспечить надлежащий контроль за: исполнением приобретателями недвижимого имущества условий, предусмотренных договорами купли-продажи; состоянием неиспользуемых объектов недвижимого имущества, проданного с условиями, при необходимости - ограничение доступа посторонних лиц на объекты. Повысить роль действующих комиссий, созданных для контроля обеспечения безопасной эксплуатации объектов недвижимости, (при необходимости создать отдельные комиссии) в целях обследования неиспользуемых объектов, в отношении которых условия, предусмотренные договорами купли-продажи, не выполняются. При выдаче разрешений на строительство недвижимого имущества (в т.ч. при реконструкции и сносе) обеспечить указание максимальных сроков завершения работ, устанавливаемых законодательством об архитектурной и градостроительной деятельности. |
Горрайисполкомы, областные органы управления, коммунальные юридические лица |